VCI Legal – ngày 30 tháng 12 năm 2025

Trong tiến trình tăng cường phát triển khoa học và công nghệ gắn với chiến lược chuyển dịch năng lượng theo hướng bền vững tại Việt Nam, Luật Năng lượng nguyên tử được ban hành không chỉ đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra mà còn giữ vai trò định hướng nền tảng, bảo đảm việc khai thác và sử dụng năng lượng nguyên tử được thực hiện an toàn, hiệu quả, phục vụ mục tiêu phát triển điện hạt nhân vì mục đích hòa bình. Bài viết này chỉ ra những điều khoản nổi bật, quan trọng của Luật Năng lượng nguyên tử 2025.

1. Chính sách và chiến lược phát triển và ứng dụng năng lượng nguyên tử 

· Việc phát triển và ứng dụng năng lượng nguyên tử phải vì mục đích hòa bình, phục vụ phát triển kinh tế – xã hội, bảo vệ môi trường, nâng cao chất lượng cuộc sống và đảm bảo an ninh năng lượng. Chiến lược phát triển và ứng dụng hòa bình năng lượng nguyên tử được xây dựng trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế – xã hội quốc gia, với các nội dung chính gồm: quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và nguồn lực thực hiện;

· Đầu tư và tài chính: Ưu tiên đầu tư, đa dạng hóa nguồn vốn phát triển và đảm bảo ngân sách nhà nước cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và xây dựng các cơ sở quốc gia như mạng lưới giám sát bức xạ môi trường và các địa điểm lưu trữ, xử lý, chôn lấp chất thải phóng xạ và nguồn bức xạ không còn sử dụng.

· Năng lực: Đảm bảo an toàn và an ninh bức xạ và hạt nhân trong phát triển và ứng dụng; quản lý và chuẩn bị ứng phó với các trường hợp khẩn cấp về bức xạ và hạt nhân.

· Nhân lực: Thực hiện các cơ chế ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng, thu hút, sử dụng và đánh giá cao nguồn nhân lực chất lượng cao, bao gồm cả chuyên gia trong và ngoài nước; đầu tư vào cơ sở hạ tầng vật chất cho các cơ sở nghiên cứu và đào tạo trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.

– Nhà nước cần có các chương trình đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, và khuyến khích các tổ chức và cá nhân tham gia thực hiện các chương nghiên cứu phát triển năng lượng nguyên tử.

– Nhà nước cần có chính sách ưu tiên tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp loại giỏi trở lên vào các cơ quan quản lý nhà nước, các cơ sở đào tạo, nghiên cứu, phát triển và ứng dụng năng lượng nguyên tử.

– Nhà nước cần có các chính sách hỗ trợ những cá nhân được cử đi đào tạo và bồi dưỡng trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.

– Nhân viên làm việc trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử hưởng lương do ngân sách nhà nước chi trả sẽ được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp, và những người tiếp xúc với bức xạ sẽ được hưởng chế độ phụ cấp độc hại. nguy hiểm..

· Công nghệ: Ưu tiên chuyển giao và ứng dụng các công nghệ tiên tiến, công nghệ cao và thân thiện với môi trường; tăng cường năng lực sản xuất và nội địa hóa thiết bị, từng bước hướng tới việc làm chủ công nghệ điện hạt nhân.

· Cơ sở hạ tầng: Phát triển cơ sở hạ tầng, văn hóa, giáo dục và y tế đồng bộ tại các địa phương có cơ sở hạt nhân.

· Hợp tác quốc tế: Tăng cường hội nhập, hợp tác quốc tế và thực hiện các cam kết quốc tế về năng lượng nguyên tử.

· Công tác tuyên truyền: Thúc đẩy truyền thông, phổ biến thông tin và nâng cao nhận thức xã hội về phát triển và ứng dụng năng lượng nguyên tử.

2. Yêu cầu an toàn và an ninh cơ sở hạt nhân

· Yêu cầu đối với cơ sở hạt nhân bao gồm:

– Kiểm soát liều chiếu xạ đối với nhân viên bức xạ, công chúng; kiểm soát lượng phát thải phóng xạ ra môi trường không vượt quá giới hạn quy định;

– Phòng ngừa sự cố bức xạ và sự cố hạt nhân; giảm thiểu hậu quả trong trường hợp xảy ra sự cố;

– Bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân trong suốt các giai đoạn xây dựng, đưa vào vận hành, vận hành và ngừng hoạt động các cơ sở, công trình hạt nhân; cũng như trong quá trình sử dụng, lưu giữ và vận chuyển nhiên liệu hạt nhân, vật liệu hạt nhân và chất thải phóng xạ;

– Phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và ứng phó với nguy cơ mất mát, trộm cắp, chiếm đoạt trái phép, phá hoại, chuyển giao trái phép hoặc sử dụng trái phép vật liệu hạt nhân, cơ sở hạt nhân, nhiên liệu hạt nhân; cũng như hành vi xâm nhập trái phép hoặc phá hoại cơ sở hạt nhân;

– Việc lựa chọn địa điểm, thiết kế, chế tạo, xây dựng, đưa vào vận hành, vận hành và ngừng hoạt động các cơ sở hạt nhân phải tuân thủ các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

· Chủ đầu tư dự án xây dựng cơ sở hạt nhân và tổ chức vận hành cơ sở hạt nhân phải lập Báo cáo Phân tích An toàn (Safety Analysis Report – SAR) đối với cơ sở hạt nhân, trong đó bao gồm các thông tin chi tiết liên quan đến an toàn, mức độ phức tạp của cơ sở hạt nhân và các rủi ro bức xạ, hạt nhân có liên quan.

3. Nhà máy điện hạt nhân và lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

3.1. Yêu cầu đối với nhà máy điện hạt nhân

3.2. Yêu cầu đối với lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

4. Thông báo và khai báo

· Tổ chức, cá nhân phải khai báo với cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ5 trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày có chất phóng xạ hoặc chất thải phóng xạ với nồng độ hoạt độ phóng xạ, tổng hoạt độ phóng xạ trên mức miễn trừ khai báo, cấp phép; thiết bị bức xạ có suất liều, năng lượng cực đại trên mức miễn trừ khai báo, cấp phép; vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân.

· Tổ chức, cá nhân có kế hoạch chuyển giao, chuyển nhượng nguồn phóng xạ phải khai báo với cơ quan an toàn bức xạ và hạt nhân quốc gia trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có kế hoạch chuyển giao, chuyển nhượng nguồn phóng xạ.

About VCI Legal:

VCI Legal is an award-winning business law firm in Vietnam with a wide range of legal and corporate services, among other things, corporate, banking & finance, tax, labor & HR, real estate and dispute resolution with special focus on international investment disputes, We also offer our specialized type of service called “In-House Counsel Service” with the aim of assisting our clients in dealing with all types of internal and external issues arising from their day-to-day operations and business activities. With our offices in both Hanoi and Ho Chi Minh City, we have a tremendous depth of experience in providing well-reasoned and comprehensive legal advice to not only multinationals and Fortune 500 companies, but also small and medium enterprises.

Our professional team comprises one of the leading law firms in Vietnam with service quality highly recommended and acknowledged by international legal service reviewers such as: The Legal 500, AsiaLaw Profiles, IFLR, KPMG’s Tax Directors’ Handbook, Acquisition International, ACQ Global, Global Law Experts, Finance Monthly, and Chambers & Partners.

For many years, VCI Legal has been ranked among the top law firms in Vietnam for corporate, finance, insurance, taxation, employment, intellectual property and investment. With a “Can Do Attitude” combined with a “Know How” capacity, our firm is big enough to provide comprehensive legal support for any in-house legal matters, yet small enough to care about each of our clients. We undertake each engagement with the mindset of a long-term relationship, with the will to give whatever it takes to understand and fulfill your needs.

Ho Chi Minh City

Suite P7-42.18, Vinhomes Central Park, 720A Dien Bien Phu, Thanh My Tay Ward, Ho Chi Minh City, Vietnam

Tel.: (+84) 028 3827 2029 Fax: (+84) 028 3823 4436

Hanoi

Suite 1903, Floor 19, W1 Tower, Vinhomes Westpoint, Pham Hung, Tu Liem Ward, Hanoi City, Vietnam

Tel.: (+84) 024 3936 4985 – (+84) 024 3936 4987

Affiliated Offices: Beijing – Shanghai – Hanoi – Ho Chi Minh City – Singapore – New Delhi – Dubai – Doha – Zurich Paris – Rome – Brescia – Washington D.C. – Los Angeles