CHÍNH PHỦ BAN HÀNH NGHỊ ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TÀI SẢN MÃ HÓA, MỨC PHẠT TỐI ĐA LÊN ĐẾN 200 TRIỆU ĐỒNG
VCI Legal – ngày 30 tháng 7 năm 2026
Chính phủ đã ban hành Nghị định số 284/2026/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài sản mã hóa và thị trường tài sản mã hóa. Nghị định thiết lập khung xử phạt đối với các hành vi vi phạm phát sinh trong quá trình phát hành, giao dịch và cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa tại Việt Nam theo cơ chế thí điểm được quy định tại Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP.
![]()
Theo Nghị định, tài sản mã hóa được hiểu là tài sản số sử dụng công nghệ mã hóa hoặc công nghệ số có chức năng tương tự nhằm xác thực trong quá trình tạo lập, phát hành, lưu trữ và chuyển giao tài sản. Khái niệm này không bao gồm chứng khoán, các dạng số của tiền pháp định và các tài sản tài chính khác thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật hiện hành.
Nghị định điều chỉnh nhiều nhóm hành vi vi phạm, bao gồm vi phạm quy định về chào bán và phát hành tài sản mã hóa; tổ chức thị trường giao dịch; hoạt động của tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa; giao dịch tài sản mã hóa; quản lý dòng tiền của nhà đầu tư nước ngoài; cản trở hoạt động thanh tra, kiểm tra; xâm phạm dữ liệu và thông tin tài khoản tài sản mã hóa; cũng như các hành vi vi phạm quy định về phòng, chống rửa tiền, tài trợ khủng bố và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Mức xử phạt tiền tối đa theo Nghị định là 200 triệu đồng đối với tổ chức và 100 triệu đồng đối với cá nhân. Trường hợp cá nhân thực hiện hành vi vi phạm tương tự tổ chức thì mức phạt được áp dụng bằng một nửa mức phạt đối với tổ chức.
Đối với hoạt động chào bán và phát hành tài sản mã hóa, tổ chức phát hành có thể bị xử phạt từ 150 triệu đồng đến 200 triệu đồng nếu thực hiện chào bán hoặc phát hành không đáp ứng điều kiện theo quy định, chào bán không đúng đối tượng, không công bố hoặc công bố không đầy đủ Bản cáo bạch và các tài liệu bắt buộc, hoặc không thực hiện đúng các nội dung đã công bố.
Đáng chú ý, Nghị định quy định mức xử phạt từ 180 triệu đồng đến 200 triệu đồng đối với tổ chức thực hiện cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa hoặc quảng cáo, tiếp thị các dịch vụ này khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép. Đây là một trong những chế tài nghiêm khắc nhất nhằm tăng cường quản lý hoạt động của thị trường tài sản mã hóa trong giai đoạn thí điểm.
Đối với nhà đầu tư, Nghị định áp dụng mức phạt từ 30 triệu đồng đến 50 triệu đồng đối với hành vi giao dịch tài sản mã hóa thông qua tổ chức chưa được Bộ Tài chính cấp phép hoặc không thực hiện giao dịch theo đúng mô hình được pháp luật quy định. Đồng thời, hành vi giao dịch các tài sản mã hóa chỉ được phép chào bán cho nhà đầu tư nước ngoài có thể bị xử phạt từ 70 triệu đồng đến 100 triệu đồng.
Ngoài ra, tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa không thực hiện đầy đủ quy trình xác minh danh tính nhà đầu tư khi mở tài khoản có thể bị phạt từ 50 triệu đồng đến 70 triệu đồng. Các hành vi thu thập, lưu giữ, trao đổi, mua bán, tặng cho hoặc công khai trái phép dữ liệu, thông tin tài khoản tài sản mã hóa có thể bị xử phạt ở mức 150 triệu đồng đến 200 triệu đồng.
Nghị định số 284/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/9/2026 và được áp dụng trong thời gian Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP về thí điểm thị trường tài sản mã hóa còn hiệu lực.
About VCI Legal:
VCI Legal is an award-winning business law firm in Vietnam with a wide range of legal and corporate services, among other things, corporate, banking & finance, tax, labor & HR, real estate and dispute resolution with special focus on international investment disputes, We also offer our specialized type of service called “In-House Counsel Service” with the aim of assisting our clients in dealing with all types of internal and external issues arising from their day-to-day operations and business activities. With our offices in both Hanoi and Ho Chi Minh City, we have a tremendous depth of experience in providing well-reasoned and comprehensive legal advice to not only multinationals and Fortune 500 companies, but also small and medium enterprises.
Our professional team comprises one of the leading law firms in Vietnam with service quality highly recommended and acknowledged by international legal service reviewers such as: The Legal 500, AsiaLaw Profiles, IFLR, KPMG’s Tax Directors’ Handbook, Acquisition International, ACQ Global, Global Law Experts, Finance Monthly, and Chambers & Partners.
For many years, VCI Legal has been ranked among the top law firms in Vietnam for corporate, finance, insurance, taxation, employment, intellectual property and investment. With a “Can Do Attitude” combined with a “Know How” capacity, our firm is big enough to provide comprehensive legal support for any in-house legal matters, yet small enough to care about each of our clients. We undertake each engagement with the mindset of a long-term relationship, with the will to give whatever it takes to understand and fulfill your needs.
Ho Chi Minh City
Suite P7-42.18, Vinhomes Central Park, 720A Dien Bien Phu, Thanh My Tay Ward, Ho Chi Minh City, Vietnam
Tel.: (+84) 028 3827 2029 Fax: (+84) 028 3823 4436
Hanoi
Suite 1903, Floor 19, W1 Tower, Vinhomes Westpoint, Pham Hung, Tu Liem Ward, Hanoi City, Vietnam
Tel.: (+84) 024 3936 4985 – (+84) 024 3936 4987
Affiliated Offices: Beijing – Shanghai – Hanoi – Ho Chi Minh City – Singapore – New Delhi – Dubai – Doha – Zurich – Paris – Rome – Brescia – Washington D.C. – Los Angeles
