HỢP TÁC VIỆT NAM – VƯƠNG QUỐC ANH THÚC ĐẨY XÂY DỰNG TRUNG TÂM TÀI CHÍNH QUỐC TẾ: GÓC NHÌN TỪ NỀN TẢNG PHÁP LÝ VÀ HẠ TẦNG THỊ TRƯỜNG
VCI Legal – ngày 25 tháng 3 năm 2026
Trong tiến trình xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, hợp tác quốc tế không chỉ có ý nghĩa hỗ trợ về kỹ thuật hay đầu tư, mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc định hình tư duy thể chế và chuẩn mực vận hành. Theo hướng đó, Hội thảo mở Anh – Việt về Trung tâm Tài chính quốc tế 2026, tổ chức tại Thành phố Hồ Chí Minh ngày 25/3/2026, là một sự kiện có ý nghĩa chính sách đáng chú ý. Hội thảo do Tổng Lãnh sự quán Anh tại Thành phố Hồ Chí Minh, Hiệp hội Doanh nghiệp Anh tại Việt Nam (BritCham) và Dragon Capital phối hợp tổ chức, với chủ đề xuyên suốt là “Hạ tầng thị trường tài chính”.

Điều đáng quan tâm là hội thảo này không tiếp cận vấn đề theo hướng hình thức hay tuyên truyền chính sách, mà đặt trọng tâm vào những cấu phần cốt lõi làm nên năng lực cạnh tranh thực chất của một trung tâm tài chính quốc tế, bao gồm: khuôn khổ pháp lý, cơ chế quản lý – giám sát, dịch vụ thị trường tài chính,thị trường hàng hóa phái sinh và môi trường thu hút đầu tư nước ngoài. Chính cách tiếp cận đó cho thấy một chuyển động quan trọng trong tư duy chính sách của Việt Nam: xây dựng trung tâm tài chính quốc tế không còn được nhìn như một mục tiêu phát triển mang tính biểu tượng, mà đang dần được đặt vào đúng bản chất của nó một bài toán thể chế, pháp lý và hạ tầng thị trường.
- “Hạ tầng thị trường tài chính” – “xương sống” của trung tâm tài chính quốc tế
Dựa trên nội dung được trao đổi tại hội thảo, có thể thấy thông điệp xuyên suốt của phía Anh là: muốn xây dựng một trung tâm tài chính quốc tế có năng lực cạnh tranh, Việt Nam phải bắt đầu từ nền tảng thị trường và nền tảng pháp lý..
Phát biểu của bà Alexandra Smith, Tổng Lãnh sự Anh tại Thành phố Hồ Chí Minh, có thể xem là điểm nhấn quan trọng nhất của hội thảo. Theo đó, một trung tâm tài chính quốc tế thực sự hiệu quả phải được xây dựng trên ba trụ cột cơ bản, gồm: (i) khuôn khổ pháp lý vững chắc; (ii) khuôn khổ quản lý đáng tin cậy và độc lập; và (iii) các dịch vụ thị trường tinh vi cho phép giao dịch và huy động vốn.
Về bản chất, đây là một cách đặt vấn đề rất đúng và rất “trúng” với logic phát triển của các trung tâm tài chính hiện đại. Trên thực tế, một trung tâm tài chính không trở nên “quốc tế” chỉ vì được gắn nhãn quốc tế, cũng không thể trở thành đầu mối tài chính khu vực chỉ nhờ ưu đãi thuế, quỹ đất hay vị trí địa lý. Điều làm nên giá trị của một trung tâm tài chính quốc tế là khả năng tạo lập một môi trường mà ở đó dòng vốn, sản phẩm tài chính, định chế trung gian và nhà đầu tư có thể vận hành trong một trật tự pháp lý minh bạch, có thể dự báo và được bảo vệ bằng cơ chế thực thi đáng tin cậy.
Do đó, việc hội thảo lấy “hạ tầng thị trường tài chính” làm chủ đề trung tâm là lựa chọn có ý nghĩa thực chất. “Hạ tầng” ở đây không nên được hiểu đơn thuần là hạ tầng vật chất hay không gian đô thị, mà phải được hiểu theo nghĩa rộng hơn, bao gồm:
- hạ tầng pháp lý để xác lập quy tắc chơi;
- hạ tầng quản lý và giám sát để duy trì kỷ luật thị trường;
- hạ tầng giao dịch và dịch vụ tài chính để bảo đảm khả năng vận hành của thị trường;
- và quan trọng hơn cả, là hạ tầng niềm tin.
- Giá trị của hợp tác Việt Nam – Anh: Không phải sao chép mô hình, mà là tiếp nhận kinh nghiệm xây dựng thể chế
Đại diện Vương Quốc Anh tập trung vào những vấn đề rất thực chất: khung pháp lý, quản lý tài chính, phát triển thị trường hàng hóa phái sinh, thu hút đầu tư nước ngoài và hoàn thiện các dịch vụ thị trường. Điều này phản ánh một cách tiếp cận phù hợp với thực tiễn: một trung tâm tài chính quốc tế không thể được xây dựng bằng “ý chí phát triển” đơn thuần, mà phải được thiết kế như một hệ sinh thái vận hành, trong đó pháp luật, quản lý nhà nước, sản phẩm tài chính và niềm tin của nhà đầu tư cùng tồn tại trong một chỉnh thể thống nhất.
Phát biểu của ông Kenneth Atkinson, thành viên Ban điều hành BritCham Việt Nam, càng làm rõ hơn tinh thần đó. Ông đánh giá việc thành lập Trung tâm Tài chính quốc tế là một bước tiến lớn trong phát triển kinh tế của Việt Nam, nhưng đồng thời nhấn mạnh rằng thành công của mô hình này phụ thuộc vào cải cách dài hạn, đặc biệt là củng cố khuôn khổ quản lý, bảo đảm tính minh bạch và phù hợp với các thông lệ quốc tế tốt nhất. Ông cũng chỉ ra rằng đây không phải là quá trình mà Việt Nam có thể triển khai một cách đơn độc, mà đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa Nhà nước, cơ quan quản lý, khu vực tư nhân và các đối tác quốc tế.
Nhận định này đặc biệt xác đáng nếu nhìn từ góc độ pháp lý. Một trung tâm tài chính quốc tế không thể được hình thành như một dự án hành chính thông thường, càng không thể vận hành hiệu quả nếu chỉ dựa trên cơ chế ưu đãi hoặc các quyết định mang tính cục bộ. Bản chất của Trung tâm Tài chính quốc tế là một thiết chế thị trường có độ phức tạp cao, đòi hỏi sự đồng bộ giữa luật, chính sách, quản trị rủi ro, thực thi và chuẩn mực quốc tế. Vì vậy, hợp tác với một đối tác như Vương quốc Anh chỉ thực sự có giá trị khi nó được chuyển hóa thành kinh nghiệm thể chế có khả năng áp dụng, chứ không dừng lại ở các diễn ngôn chính sách.
Đại diện BritCham khẳng định cộng đồng doanh nghiệp Anh sẽ tiếp tục đóng vai trò đối tác chiến lược, thông qua chia sẻ kinh nghiệm, thúc đẩy đối thoại chính sách và hỗ trợ xây dựng hệ sinh thái tài chính có tính kết nối toàn cầu.
- Thànhphố Hồ Chí Minh và giai đoạn bản lề của quá trình thể chế hóa Trung tâm tài chính quốc tế
Một chi tiết quan trọng trong hai bài viết là hội thảo này diễn ra chỉ hơn một tháng sau khi Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh (VIFC-HCMC) chính thức ra mắt. Theo phát biểu của ông Nguyễn Lộc Hà, Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố Hồ Chí Minh, đây là thời điểm có ý nghĩa để tiếp nhận các góp ý, kinh nghiệm quốc tế và đề xuất chính sách nhằm hoàn thiện mô hình phát triển trung tâm tài chính của Thành phố. Ông đồng thời bày tỏ kỳ vọng hội thảo sẽ góp phần đưa ra các khuyến nghị cụ thể liên quan đến chính sách, giám sát và môi trường đầu tư.
Ở góc độ chính sách công, đây là một thời điểm rất đáng chú ý. Một khi một trung tâm tài chính đã bước qua giai đoạn “ý tưởng” và chuyển sang giai đoạn “hình thành thiết chế”, thì chất lượng của các quyết định ban đầu sẽ có ảnh hưởng lâu dài đến toàn bộ cấu trúc vận hành sau này. Nếu giai đoạn này được xử lý tốt, Việt Nam có thể xây dựng được một nền tảng thể chế đủ sức hấp thụ các dòng vốn và dịch vụ tài chính quốc tế. Ngược lại, nếu khung pháp lý, cơ chế giám sát và cấu trúc thị trường được thiết kế thiếu nhất quán, thì chính những bất cập đó sẽ trở thành rào cản nội tại đối với quá trình phát triển về sau.
Có thể rút ra một nhận định tương đối rõ: hợp tác Việt Nam – Vương quốc Anh trong thúc đẩy xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế đang đi theo một hướng đúng và thực chất hơn so với nhiều cách tiếp cận mang tính hình thức thường thấy. Trọng tâm của hợp tác này không nằm ở biểu tượng phát triển hay quảng bá chính sách, mà nằm ở những điều kiện nền tảng quyết định khả năng vận hành của một trung tâm tài chính hiện đại.
Thông điệp cốt lõi mà hội thảo ngày 25/3/2026 để lại là khá rõ ràng: một trung tâm tài chính quốc tế chỉ có thể hình thành bền vững khi được đặt trên nền tảng của khuôn khổ pháp lý vững chắc, cơ chế quản lý đáng tin cậy và hệ thống dịch vụ thị trường đủ chiều sâu. Đó không chỉ là khuyến nghị dành cho Việt Nam, mà thực chất là quy luật phát triển chung của mọi trung tâm tài chính muốn tham gia vào cấu trúc thị trường toàn cầu.
Vì vậy, nếu Việt Nam muốn biến mục tiêu xây dựng IFC thành một thiết chế có năng lực cạnh tranh thực sự, thì trọng tâm cải cách trong giai đoạn tới cần được đặt vào chất lượng của nền tảng pháp lý và năng lực vận hành thể chế. Chỉ khi đó, Trung tâm tài chính quốc tế mới có thể vượt qua giới hạn của một dự án chính sách để trở thành một cấu phần thực chất trong chiến lược nâng tầm vị thế tài chính – pháp lý của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới.
About VCI Legal:
VCI Legal is an award-winning business law firm in Vietnam with a wide range of legal and corporate services, among other things, corporate, banking & finance, tax, labor & HR, real estate and dispute resolution with special focus on international investment disputes, We also offer our specialized type of service called “In-House Counsel Service” with the aim of assisting our clients in dealing with all types of internal and external issues arising from their day-to-day operations and business activities. With our offices in both Hanoi and Ho Chi Minh City, we have a tremendous depth of experience in providing well-reasoned and comprehensive legal advice to not only multinationals and Fortune 500 companies, but also small and medium enterprises.
Our professional team comprises one of the leading law firms in Vietnam with service quality highly recommended and acknowledged by international legal service reviewers such as: The Legal 500, AsiaLaw Profiles, IFLR, KPMG’s Tax Directors’ Handbook, Acquisition International, ACQ Global, Global Law Experts, Finance Monthly, and Chambers & Partners.
For many years, VCI Legal has been ranked among the top law firms in Vietnam for corporate, finance, insurance, taxation, employment, intellectual property and investment. With a “Can Do Attitude” combined with a “Know How” capacity, our firm is big enough to provide comprehensive legal support for any in-house legal matters, yet small enough to care about each of our clients. We undertake each engagement with the mindset of a long-term relationship, with the will to give whatever it takes to understand and fulfill your needs.
Ho Chi Minh City
Suite P7-42.18, Vinhomes Central Park, 720A Dien Bien Phu, Thanh My Tay Ward, Ho Chi Minh City, Vietnam
Tel.: (+84) 028 3827 2029 Fax: (+84) 028 3823 4436
Hanoi
Suite 1903, Floor 19, W1 Tower, Vinhomes Westpoint, Pham Hung, Tu Liem Ward, Hanoi City, Vietnam
Tel.: (+84) 024 3936 4985 – (+84) 024 3936 4987
Affiliated Offices: Beijing – Shanghai – Hanoi – Ho Chi Minh City – Singapore – New Delhi – Dubai – Doha – Zurich – Paris – Rome – Brescia – Washington D.C. – Los Angeles
