KHUNG PHÁP LÝ THÀNH LẬP SỞ GIAO DỊCH HÀNG HÓA TRONG TRUNG TÂM TÀI CHÍNH QUỐC TẾ TẠI VIỆT NAM
VCI Legal – ngày 8 tháng 1 năm 2026
Ngày 18/12/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 330/2025/NĐ-CP quy định về việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Sở giao dịch hàng hóa trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam (“Nghị định 330”). Nghị định được ban hành nhằm triển khai Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội và thiết lập khuôn khổ pháp lý đặc thù cho hoạt động giao dịch hàng hóa trong Trung tâm tài chính quốc tế.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Nghị định 330 điều chỉnh các nội dung liên quan đến điều kiện, thủ tục thành lập; tổ chức hoạt động; cơ chế quản lý, giám sát; và các biện pháp bảo đảm an toàn thị trường đối với Sở giao dịch hàng hóa trong Trung tâm tài chính quốc tế. Đối tượng áp dụng bao gồm Sở giao dịch hàng hóa, Trung tâm thanh toán bù trừ, các nhà đầu tư, thương nhân, tổ chức và cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động giao dịch hàng hóa trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. [1]
2. Phạm vi hàng hóa và hình thức giao dịch
Nghị định 330 quy định phạm vi hàng hóa được phép giao dịch theo hướng mở rộng so với khuôn khổ pháp luật hiện hành về mua bán hàng hóa qua sở giao dịch. Theo đó, ngoài các nhóm hàng hóa truyền thống như nông sản, năng lượng, kim loại và nguyên liệu công nghiệp, Nghị định cho phép xem xét triển khai giao dịch đối với một số loại tài sản mới phù hợp với thông lệ quốc tế, bao gồm tín chỉ các-bon và các sản phẩm được số hóa trên nền tảng công nghệ, trong phạm vi và điều kiện do cơ quan có thẩm quyền quyết định. [2]
Về phương thức giao dịch, Nghị định xác lập cơ sở pháp lý cho hợp đồng hàng hóa giao ngay và hợp đồng phái sinh, qua đó hoàn thiện hành lang pháp lý cho các hoạt động phòng ngừa rủi ro và đầu tư trên thị trường hàng hóa [3].
3. Điều kiện thành lập Sở giao dịch hàng hóa
Doanh nghiệp đề nghị thành lập Sở giao dịch hàng hóa trong Trung tâm tài chính quốc tế phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo Nghị định 330, bao gồm [4]:
(i) Là thành viên của Trung tâm tài chính quốc tế hoặc là doanh nghiệp do thành viên đó sở hữu hoặc kiểm soát, với tỷ lệ sở hữu tối thiểu theo quy định;
(ii) Trường hợp có vốn đầu tư nước ngoài, tổng tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá giới hạn được phép;
(iii) Có vốn điều lệ tối thiểu 1.500 tỷ đồng;
(iv) Có cơ cấu tổ chức, điều lệ hoạt động và hệ thống công nghệ thông tin, giao dịch, thanh toán và bù trừ đáp ứng yêu cầu về an toàn, ổn định và minh bạch của thị trường.
4. Trung tâm thanh toán bù trừ và cơ chế quản lý rủi ro
Nghị định 330 quy định việc tổ chức Trung tâm thanh toán bù trừ hoạt động độc lập, thực hiện chức năng thanh toán, bù trừ và quản lý rủi ro đối với các giao dịch phát sinh trên Sở giao dịch hàng hóa [5]. Mô hình này nhằm tăng cường khả năng kiểm soát rủi ro hệ thống, bảo đảm an toàn cho thị trường và phù hợp với thông lệ quốc tế.
Trong trường hợp thị trường có biến động lớn hoặc phát sinh rủi ro có thể ảnh hưởng đến ổn định kinh tế – tài chính, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền được áp dụng các biện pháp cần thiết theo quy định của Nghị định, bao gồm hạn chế hoặc tạm ngừng giao dịch, áp dụng chế độ kiểm soát đặc biệt đối với hệ thống công nghệ thông tin và hạn chế quyền tham gia thị trường của các chủ thể vi phạm [6].
5. Nhận định
Nghị định 330 tạo lập cơ sở pháp lý quan trọng cho việc hình thành và vận hành Sở giao dịch hàng hóa trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Việc ban hành Nghị định này góp phần hoàn thiện thể chế thị trường hàng hóa, tăng cường tính minh bạch và an toàn của hoạt động giao dịch, đồng thời hỗ trợ mục tiêu phát triển Trung tâm tài chính quốc tế theo định hướng hội nhập và chuẩn mực quốc tế.
[1] Điều 1 Nghị định 330/2025/NĐ-CP
[2] Điều 12 Nghị định 330/2025/NĐ-CP
[3] Khoản 2 Điều 3 Nghị định 330/2025/NĐ-CP
[4] Điều 4 Nghị định 330/2025/NĐ-CP
[5] Điều 13 Nghị định 330/2025/NĐ-CP
[6] Điều 11 Nghị định 330/2025/NĐ-CP
About VCI Legal:
VCI Legal is an award-winning business law firm in Vietnam with a wide range of legal and corporate services, among other things, corporate, banking & finance, tax, labor & HR, real estate and dispute resolution with special focus on international investment disputes, We also offer our specialized type of service called “In-House Counsel Service” with the aim of assisting our clients in dealing with all types of internal and external issues arising from their day-to-day operations and business activities. With our offices in both Hanoi and Ho Chi Minh City, we have a tremendous depth of experience in providing well-reasoned and comprehensive legal advice to not only multinationals and Fortune 500 companies, but also small and medium enterprises.
Our professional team comprises one of the leading law firms in Vietnam with service quality highly recommended and acknowledged by international legal service reviewers such as: The Legal 500, AsiaLaw Profiles, IFLR, KPMG’s Tax Directors’ Handbook, Acquisition International, ACQ Global, Global Law Experts, Finance Monthly, and Chambers & Partners.
For many years, VCI Legal has been ranked among the top law firms in Vietnam for corporate, finance, insurance, taxation, employment, intellectual property and investment. With a “Can Do Attitude” combined with a “Know How” capacity, our firm is big enough to provide comprehensive legal support for any in-house legal matters, yet small enough to care about each of our clients. We undertake each engagement with the mindset of a long-term relationship, with the will to give whatever it takes to understand and fulfill your needs.
Ho Chi Minh City
Suite P7-42.18, Vinhomes Central Park, 720A Dien Bien Phu, Thanh My Tay Ward, Ho Chi Minh City, Vietnam
Tel.: (+84) 028 3827 2029 Fax: (+84) 028 3823 4436
Hanoi
Suite 1903, Floor 19, W1 Tower, Vinhomes Westpoint, Pham Hung, Tu Liem Ward, Hanoi City, Vietnam
Tel.: (+84) 024 3936 4985 – (+84) 024 3936 4987
Affiliated Offices: Beijing – Shanghai – Hanoi – Ho Chi Minh City – Singapore – New Delhi – Dubai – Doha – Zurich Paris – Rome – Brescia – Washington D.C. – Los Angeles
