VCI Legal – Ngày 5 tháng 1 năm 2026

Chính phủ Việt Nam vừa ban hành Nghị định số 326/2025/NĐ-CP, quy định về đất đai và môi trường áp dụng riêng cho Trung tâm Tài chính Quốc tế tại Việt Nam, tạo nền tảng pháp lý quan trọng nhằm thu hút doanh nghiệp và nhà đầu tư nước ngoài.

Nghị định 326/2025/NĐ-CP có phạm vi áp dụng hẹp nhưng chuyên biệt, chỉ điều chỉnh các vấn đề đất đai và môi trường phát sinh trong Trung tâm Tài chính Quốc tế tại Việt Nam, bao gồm Trung tâm đặt tại TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng.

Đối tượng áp dụng không chỉ là Thành viên Trung tâm Tài chính Quốc tế (doanh nghiệp tài chính, tổ chức dịch vụ liên quan), mà còn bao gồm nhà đầu tư trong và ngoài nước, cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức và cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động đầu tư, sử dụng đất và tuân thủ môi trường trong phạm vi Trung tâm.

Về mặt pháp lý, Nghị định đóng vai trò là quy định chuyên ngành, mang tính đặc thù, được ban hành trên cơ sở Nghị quyết của Quốc hội về xây dựng Trung tâm Tài chính Quốc tế, và được ưu tiên áp dụng đối với các nội dung đất đai, môi trường trong Trung tâm so với cơ chế chung đang áp dụng trên phạm vi cả nước.

Về cơ chế quản lý đất đai riêng áp dụng cho Trung tâm Tài chính Quốc tế, theo đó, Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng được trao thẩm quyền quyết định việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn thời hạn sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho các dự án đầu tư trong Trung tâm. Việc tập trung thẩm quyền và cho phép thực hiện thủ tục thông qua Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính Quốc tế góp phần đơn giản hóa quy trình, tăng tính ổn định và khả năng dự đoán pháp lý đối với quyền sử dụng đất của nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài triển khai dự án quy mô lớn.

Về môi trường, Điều 4 Nghị định 326/2025/NĐ-CP quy định nghĩa vụ đăng ký môi trường đối với dự án đầu tư trong Trung tâm Tài chính Quốc tế trước khi thực hiện hoạt động xả thải, trừ trường hợp được miễn theo quy định pháp luật về bảo vệ môi trường. Nhà đầu tư được lựa chọn thực hiện đăng ký thông qua nhiều hình thức, bao gồm trực tiếp, qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc thông qua Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính Quốc tế, với thời hạn chuyển hồ sơ và xử lý được xác định cụ thể, qua đó góp phần chuẩn hóa tuân thủ môi trường và giảm thiểu rủi ro pháp lý trong quá trình vận hành dự án.

Từ góc độ pháp lý đầu tư, Nghị định 326/2025/NĐ-CP có thể được nhìn nhận là một văn bản nền tảng (foundational regulation), không mở rộng ưu đãi tài chính nhưng giải quyết trực tiếp các rủi ro pháp lý cốt lõi mà nhà đầu tư nước ngoài đặc biệt quan tâm, bao gồm quyền tiếp cận đất đai, sự ổn định của quyền sử dụng đất và nghĩa vụ tuân thủ môi trường.

Việc tập trung thẩm quyền quyết định đất đai tại UBND TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng, cùng với cơ chế thực hiện thủ tục thông qua Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính Quốc tế, cho thấy định hướng rõ ràng của Chính phủ trong việc giảm phân mảnh quản lý, tăng tính dự đoán và minh bạch thủ tục cho các dự án đầu tư quy mô lớn, dài hạn.

Bên cạnh đó, các quy định về đăng ký môi trường trước khi xả thải, với thời hạn và đầu mối xử lý được xác định cụ thể, góp phần chuẩn hóa nghĩa vụ tuân thủ ngay từ giai đoạn đầu tư, qua đó hạn chế rủi ro pháp lý trong quá trình vận hành – yếu tố thường được các tổ chức tín dụng và nhà đầu tư quốc tế xem xét kỹ lưỡng.

Tổng thể, Nghị định 326/2025/NĐ-CP không chỉ là văn bản hướng dẫn kỹ thuật về đất đai và môi trường, mà còn thể hiện cam kết thể chế của Việt Nam trong việc xây dựng một không gian pháp lý ổn định, có thể dự đoán và phù hợp với thông lệ quốc tế cho Trung tâm Tài chính Quốc tế, qua đó tạo nền tảng quan trọng để thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài chất lượng cao.

About VCI Legal:

VCI Legal is an award-winning business law firm in Vietnam with a wide range of legal and corporate services, among other things, corporate, banking & finance, tax, labor & HR, real estate and dispute resolution with special focus on international investment disputes, We also offer our specialized type of service called “In-House Counsel Service” with the aim of assisting our clients in dealing with all types of internal and external issues arising from their day-to-day operations and business activities. With our offices in both Hanoi and Ho Chi Minh City, we have a tremendous depth of experience in providing well-reasoned and comprehensive legal advice to not only multinationals and Fortune 500 companies, but also small and medium enterprises.

Our professional team comprises one of the leading law firms in Vietnam with service quality highly recommended and acknowledged by international legal service reviewers such as: The Legal 500, AsiaLaw Profiles, IFLR, KPMG’s Tax Directors’ Handbook, Acquisition International, ACQ Global, Global Law Experts, Finance Monthly, and Chambers & Partners.

For many years, VCI Legal has been ranked among the top law firms in Vietnam for corporate, finance, insurance, taxation, employment, intellectual property and investment. With a “Can Do Attitude” combined with a “Know How” capacity, our firm is big enough to provide comprehensive legal support for any in-house legal matters, yet small enough to care about each of our clients. We undertake each engagement with the mindset of a long-term relationship, with the will to give whatever it takes to understand and fulfill your needs.

Ho Chi Minh City

Suite P7-42.18, Vinhomes Central Park, 720A Dien Bien Phu, Thanh My Tay Ward, Ho Chi Minh City, Vietnam

Tel.: (+84) 028 3827 2029 Fax: (+84) 028 3823 4436

Hanoi

Suite 1903, Floor 19, W1 Tower, Vinhomes Westpoint, Pham Hung, Tu Liem Ward, Hanoi City, Vietnam

Tel.: (+84) 024 3936 4985 – (+84) 024 3936 4987

Affiliated Offices: Beijing – Shanghai – Hanoi – Ho Chi Minh City – Singapore – New Delhi – Dubai – Doha – Zurich Paris – Rome – Brescia – Washington D.C. – Los Angeles